（宁夏大学继续教育学院）

摘要

学籍学历管理工作是高校人才培养的重要组成部分。学籍学历管理质量是反映学校办学质量的一个重要指标，发挥平台优势，夯实管理机制，强化学籍管理提质增效，尤为重要。宁夏大学继续教育学院以“规范管理、提高质量、突出特色、创建品牌”为指导思想,以服务学生为导向,以应用型人才培养为核心,形成了制度建设规范、平台功能完善、过程管理科学的良好运行机制,提高了学籍学历工作的服务质量和管理水平，打造了全流程质量保障体系，为高等学历继续教育可持续发展做出积极贡献。

亮点

建立质量监测型学籍管理：对校外教学点招生情况监测；建设学籍管理的质量管理系统；监督学籍管理质量执行情况。

一、案例背景

宁夏大学继续教育学院“十三五”事业发展规划明确提出:“加强在线教育平台建设,完善学籍管理系统,引进和制作网络课程,创新管理模式和教学方式,逐步实现网络在线教育”。2019年学院全面推进高等学历继续教育，与网梯公司合力搭建《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）平台》，改革传统函授教学模式,实行线上线下混合教学模式，建立了一套完整的学籍管理操作体系，完善了学籍管理系统，促进了宁夏大学高等学历继续教育科学、健康、可持续发展。

学院认真落实《普通高等学校学生管理规定》 (教育部第41号令)精神，探索工作新思路、新方法,加强学院的思想意识形态、数据信息化管理、学籍管理制度、学籍监管机制等诸多方面建设。同时，发挥平台优势，提高学籍管理效率、提升服务质量,维护教育公平，保障学生权益；夯实管理机制，完善学籍管理制度、优化过程管理,扎实推进学籍管理每一阶段的工作，达到了高等学历继续教育提质增效的目的。

二、实践探索及成效

（一）强化思想意识形态建设

高校学籍管理工作是党和国家教育政策法规的具体体现,学籍管理模式的构建必须坚持党的基本路线、方针和政策,必须遵循国家法律法规，必须严格按照教育部、教育行政管理部门的要求执行。

学院积极组织员工，通过报纸、电视、网络以及微信公众号等多种形式，学习、领会党中央的文件精神和习近平总书记关于教育方面的思想内涵；不断加强学籍管理的思想政治建设，筑牢意识形态防线，改进工作方法，促进学籍管理工作科学化、高效化运行，确保高等学历继续教育学籍管理的良性发展，为促进高等学历继续教育高质量发展做出有力保证。

（二）发挥学院服务窗口作用

学籍管理部是学校、学院与教育厅、校外教学点和学生之间交流的桥梁，也是学生了解政策、办理学籍相关工作的重要部门。学籍管理部不仅代表着学校和学院的形象，而且影响学生学习知识的热情和对学院的信任度。

学籍管理部的每位工作人员，不仅要按照学籍管理规章制度做好每一项工作，还要随时调整服务心态，具备沉着冷静应变处置每一件复杂工作的能力，力求做到心态上平稳，神态上亲切，形态上得体，语言上礼貌，牢固树立以学生为本的思想理念，认真细致做好咨询和解释工作，依法依规办事，避免不必要的误会。

（三）建立健全学籍管理制度

学籍管理工作政策性很强，学籍管理制度是规范学籍管理行为，保障学籍管理各个环节合理、有序运行的前提。学院认真学习、领会教育部关于学籍管理的文件精神及规章制度，结合自身学籍学历管理的实际情况，制定了一系列完整、配套的学籍学历管理制度和管理办法，具体包括:《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）学生学籍管理规定》、《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）学籍管理办理流程》、《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）优秀毕业学生评选办法》、《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）优秀学生干部评选办法》等，相关制度的建立，为宁夏大学高等学历继续教育学籍管理提供“有法可依、有法必依，依规办事，依据执行”的强有力保证。

（四）确保学籍管理的公平公正

新时代要求学籍管理向着规范化、标准化、制度化的方向发展，确保学籍数据的精准性，保证学籍信息在透明的环境下规范运行，维护学籍学历的严肃性、真实性、有效性，促进学籍管理流程的科学化，使学籍管理工作建立在公平公正的环境中，也使学籍管理符合时代特征。

为此，我们严格梳理出《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）学籍管理办理流程》，把好“三关”:即“严把入口关，规范招生管理”、“严把过程关，优化学籍异动管理流程”、“严把出口关，严控毕业管理”。学院还推行“四个即时”的科学化学籍异动工作机制：即时在线申请，即时审核，即时反馈，即时维护。

（五）加强学籍管理人员和校外教学点的培训

宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）招生稳定，每年在校学生2万余人，学籍异动数量大，学籍管理难度大，这就要求学籍管理人员不仅要科学、有效地做好学籍管理工作，还应不断提升自身的文化素养、管理能力和信息化应用能力，以适应新时代的要求。

依照教育部41号令的要求，学院加大学籍管理人员的培训力度。培训采用“送出去、请进来”的形式：“送出去”将学籍管理人员分批，送到省外，观摩、学习、借鉴兄弟院校先进学籍管理模式；“请进来”是聘请网络技术人员对学籍管理部进行全员培训，帮助他们熟悉和掌握大数据环境下的学籍管理操作方式。

校外教学点是高校举办高等学历继续教育的依托和服务延伸，其教学和管理状况直接体现高校的办学质量。学院定期召开继续教育工作会，还运用网络优势采取线上线下的培训方式，指导校外教学点认真贯彻党的教育方针，严格执行相关教育政策，做好招生宣传和学生的组织管理等工作。

（六）提升学籍管理信息化水平

学院采用学籍管理平台与学信网平台同步对接的数据信息化运行模式，优化数据分析体系，建立学籍数据信息准确安全的保护机制，打造智能化的运转系统,提高学籍数据信息的处理能力，精准实施学籍管理工作。

学籍数据信息化水平的不断提升，保证了学生的原始数据采集的准确性，确保了学籍数据整个动态过程的规范性，以及学籍学历注册数据的一致性。智能化的学籍数据信息运转系统及“网上实时反馈”，建立了有效稳定的数据传输环境，满足学籍信息管理需要，保证学籍数据信息的安全共享。在提高学籍服务质量的同时，也促进教育厅、学籍管理部、校外教学点和学生之间准确的学籍信息的传递。

（七）完善学籍管理的监管机制

加强领导班子建设，形成了一套学籍管理的监督机制。学院以高质量办学指导思想为引领,树立风险意识，规范学籍管理制度，强抓过程管理，防控管理风险，严把风险控制。《宁夏大学高等学历继续教育（成人教育）学籍管理办理流程》将每个工作细节都置于规定的工作程序中，对每一个环节可能出现的问题进行监测预警。学籍异动工作实行校外教学点初审、学籍管理部复审、分管院长审核、学院党政联席会通过、公示等一系列流程，强化了对学籍管理的全面监督，保证学籍数据的精准性，使学籍管理工作建立运行良好的监管机制。

目前，通过一系列学籍管理推进措施，宁夏大学继续教育学院已形成高等学历继续教育“管理有办法、操作有程序、过程有监控、责任有追究”的良好格局。

四、实践启示

习近平总书记在浙江考察时讲，危机和机遇并存，面对国际国内复杂多变的形势，要科学应对，主动求变，创造机遇。继续教育学院肩负着管理育人、服务育人的使命，高等学历继续教育之路，任重道远。学院将继续努力，锐意进取，不断突破。同时，学院在学籍管理工作中得到了一些启示：

1.继续加强校外教学点建设。学院按照《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》文件精神，通过学籍管理的数据信息系统多视角、多方位，对校外教学点进行检测，对存在违规行为或不符合办学要求的校外校外教学点及时整改或者撤销，对停止招生或撤销的校外教学点做好善后工作，确保稳妥完成在籍学生培养任务。学院不断完善管理体系，紧抓校外教学点的管理，推动高等学历继续教育健康有序发展。

2.不断完善学籍信息化管理。学籍管理效率的提升依赖于信息技术的发展，新型的数据挖掘技术对各种数据信息进行有效管理，全面提高了学籍数据信息的管理质量和效率。学院致力于将现代信息技术与学籍管理工作深度融合，促进学籍管理工作科学化、规范化,为教学质量的提升提供科学精准地有力保障。

面向未来，宁夏大学继续教育学院全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以立德树人为根本，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚守大学使命与社会责任，着力提高人才培养质量，增强社会服务能力和文化传承创新能力，为宁夏大学“双一流”建设和“部区合建”，培养更多的高素质应用型人才做出应有的贡献。

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关于开展2023中国高校远程与继续教育优秀案例征集活动的通知

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