——重庆市军转干培训的探索与实践

摘要

西南大学在承担重庆市军转干部进高校专项培训工作中，探索出一套可借鉴、可复制、可推广的成功经验，为全面开展军转干部进高校专项培训打下扎实的基础。学校在实施重庆市2020年度军转干部进高校专项培训项目时，以需求为导向，以提升专业素质和岗位能力为重点，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”和“学用结合、按需施教、保证质量、注重实效”的原则，选用“导师制”和“集中制”相结合的培训模式，采取符合军转干部特点的融入式培训学习，科学设置学习内容，严格考核管理，尽快提高军转干部适岗和履职能力，推动了军队转业干部转型发展。

亮点

作为重庆市军转干部进高校专项培训项目的唯一承训高校，西南大学组建项目团队，立足于学校办学优势，按照重庆市退役军人事务局的要求，结合学员的个人发展需求，为学员量身定制培养方案，在质量和特色方面下功夫，努力打造成精品项目。主要体现在以下几个方面：一是深入开展训前调研；二是科学拟定培训方案；三是多措并举严格实施。有关活动被新华网、华龙网、上游新闻、西南大学校园网主页、西南大学继续教育学院官网主页多次报道。

军转干部是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。军队转业干部进高校专项培训是党中央的重要决策部署，是新时期做好军队转业干部安置工作的重要举措。西南大学自2018年承办重庆市军转干部进高校专项培训项目以来，一直作为一项光荣的政治任务，按照重庆市退役军人事务局和学校党委行政的要求，坚持精品打造，保质保量完成。项目由继续教育学院牵头，人力资源部、图书馆、信息中心、后勤集团以及各专业学院配合，深入开展训前调研，科学拟定培训方案，遴选优秀专业教师，认真组织教学活动，不断总结培训经验，强化培训服务与管理，切实注重培训的针对性和实效性，着力提高培训质量，经过近6年的实践与探索，逐步形成了线上线下融合、个性与共性结合的军转干培训模式。

一、实施背景

2016年5月，党中央、国务院、中央军委下发《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》(中发〔2016〕13号)，提出“探索开展军队转业干部进高校专项培训。”2017年，国务院军队转业干部安置工作小组、中共中央组织部、教育部、人力资源和社会保障部、财政部、中央军委政治工作部就进一步做好军队转业干部教育培训工作联合出台《关于探索开展军队转业干部进高等学校专项培训的指导意见》（国转联〔2017〕1号），对军队转业干部进高校专项培训工作进行了顶层设计，突显了新时期党和国家对军队转业干部安置工作的高度重视。

军转干部进高校专项培训是党中央的重要决策部署，是新时期做好军队转业干部安置工作的重要举措。军队干部是党和国家不可多得的人才，也是党和国家的宝贵财富。军队干部转业到地方就业，一方面是国家军队建设人才和国防人才向地方经济建设人才的重要转换，另一方面也是军转干部人生的重大转折。做好军转干培训，帮助军转干部尽快完成身份转变，投身地方建设，通过参加专业学习，在通用、行业和知识技能等方面得到武装，实现岗前淬火和能力重塑，是进一步拓宽军转干部的发展空间、增强军转干部的发展后劲，提升军转干部适岗能力的需要，也是军转干部教育培训模式的创新。对于优化地方经济社会建设人才结构、推动军队转业干部安置工作以及促进军转干部自身的职业发展，有着十分重要的意义。

西南大学作为在渝部属高校之一，学科门类齐全，办学实力雄厚。开展教育培训40多年，有一支爱岗敬业、精干高效、管理规范、经验丰富的专业化培训管理队伍；有一支治学严谨、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍；建有技术先进、功能强大的智慧化教育培训管理平台。学校有优良的“双拥”传统，长期承担在渝部队高校的管理干部、教师培训，重庆市军转干部进高校专项培训项目，交由西南大学承办，可谓天时、地利、人和。

二、具体做法

作为重庆市军转干部进高校专项培训项目的唯一承训高校，西南大学组建项目团队，立足于学校办学优势，按照重庆市退役军人事务局的要求，结合学员的个人发展需求，为学员量身定制培养方案，在质量和特色方面下功夫，努力打造成精品项目。主要体现在以下几个方面：

（一）深入开展训前调研

了解培训需求，是制定培训方案的基础。为科学制定培训方案，项目团队开展了深入的训前调研，为科学拟定专项培训方案奠定坚实基础。一是与市退役军人事务局领导座谈，了解和掌握组织的培训目标和要求；二是设计调研问卷，采取微信、QQ和电话等方式，征求参训学员意见，了解参训学员对培训的个人发展需求。三是与各办学学院专业负责人座谈，了解专业学习要求，为学员在专业选择提供科学指导。

（二）科学拟定培训方案

项目团队坚持“干什么学什么、缺什么补什么”和“学用结合、按需施教、保证质量、注重实效”的原则，把组织要求、学院个人发展需求和专业学习要求紧密结合，进行深入的分析和研判。拟定出一套“以需求为导向，以问题为中心，以提升学员的专业能力为主线”的专项培训方案，重点提升军转干部适应新工作岗位和未来职业发展需求的专业技能和综合素养。

（三）多措并举严格实施

项目采取线上线下融合+考核的培训方式实施。

线上：一是免费开放学校继续教育平台上的1200门课程，供学员自主选择学习。二是组织线上学习研讨，指定相关指导教师适时指导、解疑答惑。

线下：采取分散与集中相结合方式进行。

分散，个性培养，即对单个学员进行专业技能培训，采取师带徒，即“导师制”，为每名学员指定一名副教授及以上职称的导师，为其提供专业化、个性化、定制化的指导，重在提升学员个人专业技能。2020年，项目团队根据个人专业选择，将31名参训学员分散到12个办学学院学习，学员在导师指导下，完成学习计划，提升其适岗和履职能力。

集中，共性培养，即对全体学员进行基本素养培训，开设政治理论、党风廉政、心理健康、公文写作等10个专题讲座，定期和不定期组织开展党建活动、学习研讨及文体活动，由班主任和班委负责，重在提升综合素养，丰富大学生活，提高军转干部融入社会的交流沟通能力，增强个人荣誉感和班集体的凝聚力和向心力。

考核：实行每月考核+课程考核。每月考核，由班主任负责，重点考核学员在线上线下的学情、完成作业情况、撰写学习心得情况；课程考核，由指导教师负责，主要考核学员专业课程的学习掌握情况。每月考核和课程考核均合格，方可准予结业。

三、培训成效

2020年度，西南大学实施的重庆市军转干部进高校专项培训项目，训前调研扎实、培训方案科学、培训内容精准、活动丰富多彩、方式灵活有效、管理严格规范、后勤服务精细，学员们学得认真、学得扎实，做到了学思悟贯通、知信行统一。项目团队成功探索出了一套可借鉴、可复制、可推广的军转干培训模式，得到了重庆市退役军人事务局领导和学员们的高度肯定。

（一）专业能力较大提升

重庆市军转干部进高校专项培训项目，在项目团队和全体学员的共同努力下，做到了培训方案科学，课程内容精准，理论与实践相结合，专业能力与通识素养融为一体，从党性要求到家国情怀、从专业学习到岗位工作、从认识站位到具体实践、从个性需求到共性需要、从组织要求到个人需求等，均得到很好的实现。学员们通过学习，优化了知识结构、拓宽了眼界视野，独立思考、调查研究、分析问题、解决问题的能力显著提高。

（二）党建工作卓有成效

项目团队为加强培训班的党建工作，专门成立党支部，并作为特色党支部加以打造。做到“规定动作不走样”：党支部理论学习、党史教育一次不少；活动开展有计划、有方案、有措施、有效果。“自选动作有特色”：2020年度，项目团队深度挖掘，成立“英雄故事”宣讲团，朱东东、谢承剑、马梓耀、潘寅轩等四位学员在指导教师的悉心指导下，成长迅速，不仅在校内为教职工、大学生宣讲，还走出校门到社区、中小学宣讲10余场次，引起了社会各界的热切关注和良好反响。

（三）主题活动丰富多彩

2020年度，项目团队先后组织培训班开展校史教育、登山活动、走访慰问革命烈士子女、“退役不褪色，转业不转志”主题革命烈士纪念日活动、读书沙龙、学党史主题教育活动等主题活动10余次，在这些主题活动中，寓教于乐，身心俱修，党性、情怀、集体的凝聚力、向心力得到增强，大学生活得以丰富，友谊、友情得以加深，有关活动受到新华网、华龙网、上游新闻、学校官网主页的多次报道。（见附件：1.部分新闻报道链接；2.《转身、转型、转变——2020年度重庆市军转干部进高校专项培训成长印记。）

四、项目启示

军转干部进高校专项培训是一项具有战略性、实践性和创新性的工作，经过不断的探索与实践，主要有如下启示：

（一）提高政治站位，认真履行高校服务社会职责

军转干部进高校专项培训，是高等教育主动融入地方经济社会发展的一次探索。军转干培训，是实施科教兴国战略和人才强国战略的一项重要内容，是社会主义市场经济发展的必然要求，是国家人才资源开发的需要，是军队转业干部安置工作改革和发展的需要，也是军队转业干部提高自身素质的需要。高校承担此项任务，可发挥人才和资源优势，既为国家和地方培养了人才，也为国防事业做出了应有贡献，切实履行了高校服务社会的职责，于国家、于社会、于个人，都是一件十分有益的事情。

（二）注重培养塑造，切实提高军转干培训质量

军转干部进高校专项培训，是推进军民融合深度发展的生动实践。军转干部，在部队是精英、骨干、优秀人才，如何通过培训，让其在专业能力和综合素养有较大提升，真正成为地方经济建设和定位事业发展需要的复合型、专业化人才，必须全程把控培训质量。在实施过程中，高校应根据培训的组织要求和学员个人的职业发展需求，坚持问题需求导向，科学拟定培训方案，整合优质办学资源，遴选优秀指导教师，严格培训教学管理，强化人文教育浸润，做好后勤服务保障，切实体现军转干培训的高质量、高水平，规范化、品牌化，从而增强高校的影响力。

（三）加强理论研究，着力推进军转干培训升华

军转干培训，是实施科教兴国战略和人才强国战略的一项重要内容，也是一项推动军转安置工作改革发展的长期重要举措。

军转干部进高校专项培训开展时间不长，对象特殊，要求特别，既不同于高校本科生、研究生，也不同于党政机关干部，作为一项新生的、意义重要而深远的培训项目，目前尚处在实践与探索阶段。要推进军转干培训高质量发展，需要加强理论和实证研究，把握培训项目的规律性，构建起完善的培训体系。

相关链接

关于开展2023中国高校远程与继续教育优秀案例征集活动的通知