务实求真助力新疆发展

（天津大学远程与继续教育学院）

摘要

亮点

天津大学远程与继续教育学院按照求真务实的原则，对接新疆全面发展的实际需求，以问题为导向，提升新疆干部思想素质、业务素质为核心，量身定制不同课程。为了克服短期培训的通病，建立长效智力交流机制。另外，以天津大学以及天津商业团体为基础，对接新疆不同产业，依托天津人社局产业创新创业联盟平台为新疆发展提供人才和智力支撑。在管理上，建立培训班临时党支部，以党纪严格要求与管理，为高质量完成培训提供组织保证。

一、背景

党政干部是党和国家的宝贵财富，是党和国家各项事业的中坚力量。“为政之要，惟在得人。天津大学远程与继续教育学院党政干部高级培训班坚持从实际出发，实事求是；以问题为导向，坚持以党政干部工作的现实问题为抓手，以提高各级党政干部能力为目的，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵以及实践要求，以打通阻碍经济社会发展的赌点为引领，准确把握新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，不断深化认识，全面理解把握，切实提高党政干部的领导素养和履职尽责本领。

2022年7月，习近平总书记在新疆考察时完整准确描述了新时代党的治疆方略，这是新疆长治久安的关键，而完成这一艰巨任务要靠千千万万干部参与来推动新疆各项事业的发展。为此，在新疆自治区党委马兴瑞书记指导下，自治区党委组织部制定了2022年新疆干部专业化能力提升“千人培训计划”，委托天津大学每年举办自治区厅局级干部专题培训班。该培训班在梳理新疆在丝绸之路经济带核心区建设中亟待解决的关键问题的基础上，2022年以“推动工业强基增效和转型升级”为主题，2023年以“提高水资源配置和管理精细化规范化法治化水平”为主题，更新理念、开阔视野、增强本领，打造一批德才兼备、敢于担当的干部队伍，为新疆高质量发展提供智力支持。

从2022年至今，连续两年举办新疆自治区厅局级专题培训班，2022年7月22日—7月29日“推动工业强基增效和转型升级”为主题的干部专业化能力提升专题培训班，2023年6月13日—6月21日以“提高水资源配置和管理精细化规范化法治化水平”为主题的干部专业化能力提升专题培训班，全自治区50名厅级、县处级干部、以及优秀企业家集聚天津大学进行能力提升培训。通过专题培训新疆党政干部与天津学才精英共谋新疆发展大计，对提升新疆开发开放有着特殊的重要意义。

案例亮点：天津大学远程与继续教育学院按照求真务实的原则，对接新疆全面发展的实际需求，以问题为导向，提升新疆干部思想素质、业务素质为核心，量身定制不同课程。同时，为了克服短期培训的通病，建立长效智力交流机制。另外，以天津大学以及天津商业团体为基础，对接新疆不同产业，依托天津人社局产业创新创业联盟平台为新疆发展提供人才和智力支撑。此外，在管理上，建立培训班临时党支部，以党纪严格要求与管理，为高质量完成培训提供组织保证。最后，培训班注重向实践学习，通过实地访学增强学员的管理工作经验，提升学员的实际工作能力。

二、做法

（一）建立“务实”的培训计划

培训计划是整个培训工作的先导，切合实际的培训计划是培训工作的成败的关键。培训计划的“务实”要以问题为导向，完成培训需求报告，最终确定培训计划。这种“务实”主要体现在两个方面，一方面，培训的主题的务实，这主要是培训工作要着眼新疆发展大局，要贴近新疆发展实际，要切中新疆发展的痛点和难点。在新疆自治区组织部的统筹下，确定培训主题，然后，对接各有关部门根据新疆发展实际对主题进行分解，建立培训子主题体系。另一方面，培训计划要“务实”，培训计划根据分解的子主题并结合培训对象的工作实际确定课程设置与教学内容，教学内容以案例讲解与实际问题解决相结合，突出解决问题的思路与能力建设。最后反复推敲确定课程计划。 

针对新疆在丝绸之路经济带核心区建设中亟待解决的难点和痛点，2022年培训主题突出“工业强基增效和转型升级”，课程设置从“碳达峰”、“碳中和”绿色发展角度出发，对接新疆化工产业可持续发展难点；从新基建和大数据发展角度出发，对接新疆产业转型发展的堵点；从国内和国际“双循环”发展角度出发，对接新疆开发和开放格局的痛点；2023年培训主题突出“水资源配置和管理精细化规范化法治化”，课程设置以“绿色发展理念”为核心，立足新疆水资源现状，聚焦“水发展、水安全”，从智慧城市城市建设，到农村可持续发展，从污水处理和环境保护，到生态流域的治理与和谐共生，无不触及新疆发展的现实问题。

（二）构建“以用带学”的教学模式

“以用带学”教学模式是培训工作的核心。按照“强理念，重实践，定制化课程”的理念对照培训需求，教学学以致用，体现“活”，采用讲授式、案例式、体验式等不同的培训方式方法进行组合运用，学员通过与教师讨论，并结合案例分析，师生互动提升认识和政策占位；同时，在课堂授课基础上，组织现场访学，利用实践环节参观学习加深对问题实质的认识，学员们不仅在教学访学时与相关企业、技术人员交流业务，同时又有全员参与的素拓活动、课堂互动；包括理论、政策、方法、路径的探讨研究，这种体验式、融入式、侵入式的实地访学，通过创新思维、结构化研讨，让学员自始至终保持高度的热情参与到培训中，在寓教于乐、寓教于践中增强培训实效。最后，学员结合自身工作实际，通过小组讨论和阶段总结实现学习效果的提升，这种讨论不断提升学员掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野的专业素养，真正实现了“带着问题来—围绕问题学—回去怎么干”的培训闭环。

（三）优秀的师资队伍

过硬的师资队伍是培训工作的基础，为了保证课程质量和学习效果，学校聘请了天津大学、南开大学顶级名师，专家教授，以及对接企事业单位有丰富经验的管理与技术精英，他们既有代表专业领域高质量高水平的工业经济政策理论讲授，又有在建设一线的管理和技术精英传授实际经验。教师们不但专业背景强，授课经验也非常丰富，给学员们带来了优质的学习体验。学员们通过课堂学习不仅感受到丰富的知识、开阔的眼界，还从他们身上看到了严谨的治学态度、诚恳细致的工作作风，这些都让他们获益良多，终身受益。

（四）构建长效智力交流机制

培训都是短暂的，但是学习是终身的，如何把短期的培训建成长效的学习平台，是每个培训工作都面临的难题，此次培训坚持以需求为中心，以问题为导向，通过天津市人力资源和社会保障局、天津城市智慧研究院建立的创新创业联盟平台为支撑，（该平台已链接高校院所80家，聘请院士专家62名，联系领军企业家1600名，集聚工程师3万名），以天津产业人才为基础；力争通过产业对接，实现既可以为新疆各行业发展献计献策，破解发展瓶颈；也为新疆和天津共同发展提供持续人才和智力上的交流与支持。最终，实现以短期培训为契机，构建东西部协调发展长效智力交流机制。

（五）搭建沟通平台

在培训过程中，还邀请了新疆天津商会、天津新疆商会、天津安徽商会及天津大学学生就业指导中心的领导及会员企业如科大讯飞、正威国际等知名企业的企业家们，通过共上一堂课、组织交流研讨等形式，推进政府部门与企业的相互了解沟通，增进了交流深度提供了交流平台，并为今后推动毕业生就业广泛吸纳人才、服务招商引资奠定了良好的基础。

（六）建设严格培训管理制度

制度建设是培训质量的保证。为了保证学习和培训效果，坚持培训学习严格管理。在确定参训人员后，第一时间建立培训临时微信群，第一时间在群里提出本次培训的纪律要求，做好培训纪律“最先一公里”。另外，培训为了加强管理，建立临时党支部，压紧压实各支委和组长主体责任。使学员珍惜学习机会，牢固树立学员意识、纪律意识，自觉转变身份、端正学习态度、认真学习参访、严格要求自己。另外，天津大学制定了教学管理十项制度，这十项制度包括：政治制度、班级管理制度、课堂学习制度、现场观摩制度、分组讨论制度、日常考勤制度、请销假制度、部长督学制度、每日例会制度、总结反馈制度；这些制度的建立为完成高质量培训提供制度保证。

（七）完善培训管理组织保障

保证培训效果。由于这次培训时间集中，人员数量多，访学单位多，为防止突发事件以及天气炎热带来的困难，加强组织保证是这次培训顺利进行的基础。其具体作法是：建立应急预案，以应对各种突发事件，尤其是疾病防控预案、车辆事故预案、教学事故应急预案等，同时精心对教学安排、教室安排、现场交流地点路线安排、车辆安排、卫生保障等工作进行布置，通过分工合作，保证了培训工作的顺利进行。

三、成效

（一）培训高质高效

专题培训紧密契合新疆建设和发展的主题，教学与现场访学共组共安排36课时，其中专题培训12场，现场教学4次，党性教育2次。内容涉及可持续发展、自贸区建设、新基建、改革与发展、智能制造、绿色发展、智慧城市建设、党史教育等工作方方面面。既做到全面，又突出重点，把强化绿色循环可持续发展、建立现代工业体系作为主培主训内容，做到主次分明、安排科学，满足不同岗位干部的培训需求。同时，严格落实党小组会、支部会等制度，并及时发现解决存在的问题，总结推广好的经验，让培训活动的任务链条紧起来、硬起来、实起来，确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。

（二）搭建交流平台激发学习兴趣

在培训期间，来自新疆自治区各个不同单位的优秀干部一起学习，一起生活。学员们在学习过程中互助团结、交流探讨，相互切磋，激发学习兴趣，更收获了友谊，加深了不同单位工作的沟通与交流。为了方便彼此交流建立了微信平台，大家通过微信平台，相互沟通学习成果，还和各任课教师以及班主任建立了畅通交流通道，便于回答学员在学习中疑问，同时，方便班主任对班级管理，另外通过交流平台对教学工作进行评价，便于提高教学质量。

（三）锤炼培训管理队伍

培训工作涉及方方面面，培训前的培训目标的确立、课程设计、教学内容的确定、考察交流等都经过天津大学继续教育学院培训团队的精心设计与安排，从而使培训主题、对象、师资融为一体。另外，培训的保障工作特别繁重，特别是疫情的防控工作，教室的通风、消毒。同时，学员每天都去不同地方进行实地交流学习，都事先规划路线、安排行程，并根据防疫要求时时做好疫情防控工作。最后，班主任老师尽职尽责，全心全意为学员服务。班主任老师认真负责，为学员解答各种问题，带领学员晨读，参观校园……带班老师们辛勤的付出得到了学员的一致好评。通过培训工作的顺利进行，管理队伍得到了全面地检验，提升了队伍的管理能力和战斗力。

四、启示

（一） 确保一个“效”字，丰富培训内容

要根据“学用结合、按需施教、注重实效”的原则，对培训班的课程进行精心设置，以问题为导向，突出培训的实用性、适用性和应用性。站在学员的角度，按照他们实际工作的要求安排课程，解决学员工作中遇到的实际难题，提高培训的实际效果和质量。

（二）突出一个“严”字，落实规章制度

建立学员临时党支部，通过党纪规范学员的学习行为。为培训提供组织保障，另外，提前制定培训班教学管理规范、学员行为规范、各类人员工作职责等措施，建立培训管理“十项制度”，明确制度、量化管理、规范学员行为，要求每位学员充分认识到培训的重要性和必要性，切实端正学风、规范作风，培训管理者要每天对学员进行量化考核，通过课前点名、课间查人、住宿签到等具体工作，确保培训制度落到实处，收到良好效果。

（三）围绕一个“细”字，抓好组织管理

要紧紧围绕“细”字，细化培训人员分工，对培训各环节明确分工，确保培训各环节环环相扣，件件有人抓、事事有人管，层层落实责任制。要针对学员特点，认真制定培训方案，科学设置培训课程，严谨选择参观地点，精心选聘授课老师。要对教学设施进行前期调试，特别是在疫情期间，教室环境卫生定期彻底清理，对各种情况的出现做出相应预案。要对学员食宿做精心安排，努力为学员创造良好的学习环境、温馨的食宿条件、暖心的周到服务。