中国人民大学网络教育学院副院长 郝成义
非学历教育将是网院热点
用一句话概括2003年: 该出现的问题都出现了，该提出来的解决办法也都提出来了，是很平常、很正常的一年；中国网络教育的整体形势是好的，现在缺的是规则以及规则出来后的执行问题。
去年我们开发出170多门基于网络的课程，出版专业教材50多本，在 资源建设、网上大学氛围构建等方面取得了较好成绩，得到了业内人士及社会各界的广泛认可。今年是中国人民大学网络教育学院成立6周年，学院能得到如此迅速 发展，跟我们所运用的现代企业管理制度是分不开的。
2004年学院有六项主要工作: 首先是教育资源建设，这项工作每年都很重要。去年我们提出网络课程发展的三个阶段: 课件、网络课程、学科建设。2000年以前是课件阶段，从2000年到去年是网络课程阶段，第三阶段学科建设则从今年开始。我们把学科建设具体定位在“学 科频道”，相当于小型网站，它打破了课程与课程之间的界限，解决了跨学科概念无法串起来的难题。网站上除了专业知识，还增加了网上检索功能，再与数字图书 馆相接，这些资源综合起来，拓宽了学习内容，对学生而言可学习的知识多了，收获也将随之增加。今年3月1日我们会推出第一个学科频道: 法学，9月份再推出三个学科频道，将来网上的学习环境会更好。与此相配套的是网络教育专用教材的建设，今年预计能出版30本，目前我们可能是唯一出版专用 教材的试点院校。另外课程的改进、学习评价系统的开发、案例教学平台、情景教学平台今年也要陆续推出。今年会是繁忙的一年，也会是很有收获的一年，相信年 底的时候我们会拿出更多的东西来与兄弟院校交流。
第二项工作: 质量控制、质量管理。要真正把质量从体系上、规则上落实下来。
第三项工作: 适应现在国家政策变化。比如: 落实统考，相应的管理系统要做一些改造；服务站的建设要符合教育部的要求；招生宣传等各方面都要适应国家政策的变化。
第四项工作: 职业化建设，学院文化建设。职业化的含义是: 角色化，员工要认识到自己的工作是什么；规则化，职业化本身强调规则；文明，职业化是文明服务的一种体现。教育也要职业化，特别是网络教育和传统教育不一 样，更要跟服务理念结合起来，使之概念化，更上一个台阶。我们要增强专业教育，将职业化系统地落实下去。
第五项工作: 业务拓宽问题。我们学院面临的问题是业务过分单一。在网络教育发展阶段中这个问题带有共性。大家都局限于学历教育，但实际上网络教育的概念要宽得多。今年 我们要加大力度拓宽业务，尤其是与非学历教育相关的业务。中国是文凭社会，非学历市场的开拓有很多困难，但是作为一种市场的培育还是要早起步。对我们来 说，今年要在非学历教育上奠定一定的基础，三五年后这方面业务要成为总业务的半壁江山，长远来讲要超过学历教育，这是一种发展趋势。从内部考虑，拓宽业务 可以使我院的综合竞争力更强，非学历相对受政策影响少一些，市场经济的成分大一些，这是考验学院在市场经济条件下生存的重要尺度。目前在非学历方面我们的 思路是大家都在做的项目我们也会做，但是我们必须同时培育一个自己的市场。我们希望这个市场要相对新型，这样才能取得主动权；培育一个新市场必须通过创 新，这是最难的工作。我认为2004年网络教育领域的热点，第一就数非学历教育市场的开发，很多学校会在自己的业务中涵盖它。这个热点不在于它本身创造了 多少价值，而在于大家投入了多少精力。
第六项工作: 与国外教育机构合作。这是今年网络教育的另一个热点。网络教育在中国是个过渡的概念，而开放才是它本质的概念，实际上对行业来说应该叫开放教育或者公开教 育。我们与国外教育机构合作的意向起源于两方面: 一、把他们好的教育内容、教育思想、办学理念和规则引进来。二、教育全球化。教育要适合经济的发展，我们与国外教育机构在认证、文凭、学位等方面要有更多 的交流。我们的终极目标是将来走出国门，让世界能够了解到中国的法律、管理和经济学。
东北财经大学网络教育学院院长 杨青
网教市场供给小于需求
东北财经大学是国家教育部批准的从事远程网络教育的试点单位之一，我们走了一条校企联合办远程教育的道路。从经济和市场的角度来看网络教育市场和产业的整体发展，我认为有以下几个趋势值得注意:
一、网络教育将成为远程教育的主流。从其潜在能力上讲，网络教育是一 种更为先进的形式。网络教育这种形式兼容了其他几种形式的特点: 网络教育并不排斥纸介教材，同时它可以进行语音和视频的传输。而其提供网上互动的能力则远远超过其他形式。它同时可以实现工业化组织的模式，高度共享有限 的优秀教育资源。二、网络教育市场虽进入调整期，但仍呈现很强的成长态势。三、网络教育市场仍然是供给小于需求。首先是非学历教育产品供给不足，其次，是 真正能够满足网上自主学习的网上教育服务供给不足，另外，能够满足人们网络自主学习的教学资源不足。
网络上的自主学习是一场教育的革命，它要求无论从授课方式，还是教材 的组织等各方面都要有深刻的改革。真正属于网络教育的产品供给不足，假冒的产品就可能充斥市场，并形成不公平的竞争环境。网络教育也有可能因此而夭折。政 府的介入将在创造一个公平的竞争环境方面，起到至关重要的作用。从这个意义上讲，2004年将是网络教育发展历程中非常关键的一年，充满了机遇和挑战。
网络教育，严格说是网络学历教 育，是一个垄断竞争的市场。目前经国家教育部批准可以从事学历教育的院校只有68家。而在未来的发展过程中，教育服务质量的竞争将最终决定谁能在这个市场 中立足。而非学历教育本来就面临着市场的直接检验。此外，随着初始投资阶段的结束，网络教育的边际成本将显著降低，价格的竞争也将日趋激烈。
北京外国语大学网络教育学院常务副院长 顾曰国
“资源学习”的革命
北京外国语大学是国家教育部批准的第一所专门从事外语网络教育的试点院校，她于2000年底成立了网络教育学院（以下简称”北外网院”）。
我们对三年试点工作进行了自我评估与总结，得出的共识是: 网络教育的理念、定位和系统建设是推行网络教育成败的关键。我们对网络教育的理念有了明确的认识，那就是网络教育本义上是通过网络手段实施教育，它本身并 不代表一种新的教育思想，但是重要的是开展网络教育我们首先得赋予它一个教育理念，这就是基于资源学习的思想。基于资源学习是相对于课堂学习而言的。课堂 学习体现的是一种精英式的教育思想。它的底层框架是有限的物理空间、有限的人数和有限的教师，以及在有限的活动范围内可获取的有限资源。与之相适应的便是 精英教育思想，首先是针对少数人群的精英课程设置，其次是以教师为主导的授课方式，以及由此产生的学生的学习方法和习惯。而基于资源学习的思想是要通过网 络技术超越时空把教育资源提供给需要资源的人。网络技术打破了课堂教育的底层框架，资源学习思想正是建立在网络技术上的一种服务型教育。
基于资源学习的要素有以下诸方面。一是资源开发与建设处于首要地位。 资源突出地表现出多样性、多模性、技术性，在资源获取方面的多通道性、随意性。二是学生首先要学会对色彩斑斓的资源实行按需分类、筛选和管理。这就要求他 们对自己的需求和学习目的有非常明确的认识和策划。三是学生要学会快捷有效地使用资源，这就要求他们对自己的学习过程有很好的自我监控和自我评估，以求达 到适合于自己的最佳学习方式和方法。四是资源提供者为学习者提供的多种助学服务。五是资源提供者构建一整套质量监控与评估体系，对资源开发自身和资源实际 使用状况实施过程动态跟踪。六是建立一套对各类专业人员包括学生的培训机制。
新的一年里，我们的核心任务可以用三个字概括: “专业化”。这几年网络教育试点工作如果有失误的话，突出的就是思想准备不足，无论是领导部门，还是教师、学生，还是社会，都或多或少地存在这个问题，造 成各种误区。专业化就是要解决这个问题。资源开发要专业化，这里不是说让技术人员或专门人来做叫专业化，而是说要开发真正符合网络教育规律的资源。助学、 助教服务同样要专业化，突出地表现在要打破传统的思维定势，研究网上学习和辅导的规律。动态过程跟踪与质量监控也要专业化，要彻底打破“监控就是管”这个 思维定势，推行“沟通、理解、服务、监控”这八个字。
最后需要强调的是，我们不能把网络技术和网络教育视为是对现有的校园 教育的负面冲击，或是多一个创收的渠道。现在我们把它视为一种补充，这是因为我们对它的认识还不够，准备工作还没有做好。然而我们必须看到网络技术对于教 育来说，不仅仅是手段上的变革，更是教与学在思想上的变革。我们不能阻止这个变革，而是要推动这种变革。同时要充分认识到网络教育的竞争从一开始就是跨越 国界的竞争，因此我们不能将它简单地理解为一个专业或一个院校在空间和时间上的延伸，它关系到一个国家和民族在空中教育领域的地位和主权。
中华会计网总经理 朱正东
会计教育市场是个“大蛋糕”
很多人一选择了会计这个行业，就意味着，一生都要和这样或是那样的考 试打交道，从“上岗通行证”会计从业资格考试，再到助理会计师、会计师、高级会计师，然后是注册会计师、注册税务师、资产评估师、美国特许会计师、英联邦 特许会计师……，还要参加隔三差五的继续教育，随时提高自身的专业技术水平。
要想顺利通过这些考试，除了自身的努力之外，就是要选择一家好的培训机构参加考前辅导。目前，我国的会计考前培训主要分为面授培训及网络培训两大部分。
2003年CPA考试过后，一份调查表明，如果每位考生需要花费 100个时间单位去进行学习的话，那么，他们将有47.11个时间单位花费在了考试教材以外，平均每个考生每门课程花费在这上面的直接支出大约是201 元。而我国目前需要参加会计继续教育的人员约为1200万人，注册会计师继续教育培训的为30万人，这还不包括需要不定期更新专业知识的学员，根据以上数 据可以推算出，我国的会计教育市场非常庞大。正因为有了这个庞大的市场需求，使得“中华会计网校”为代表的一批会计网络培训机构应运而生。
对于参加远程辅导的学员来说，辅导的质量、形式、教师的权威性以及辅 导价格是其做出选择的几个重要方面。然而这一切简单说就是“服务”，只要能为学员提供更好的服务，就能赢得学员的信赖。在学员非常看重的师资力量上，中华 会计网校聘请了像杨闻萍、张志凤、闫华红、郭守杰等一批来自中央财经大学、首都经贸大学等财经类高等学府以及注册会计师协会的专家教授。
在软件上，中华会计网校从成立之初就树立了“学员至上”的服务理念， 经过四年办学经验的积累，建立了一整套成熟、完善的服务体系。对每一位在网校注册的学员，都实行跟踪式管理服务，付费前的咨询服务、付费后的用户调查以及 意见反馈，采用智能化用户界面及网上资源管理器，可为不同课程、不同进度的老师和学员进行量身定制，建立一整套属于学员自己的个性化服务体系及管理流程。
据悉，中华会计网校已经被列为联合国教科文组织技术与职业教育试点项目，并在全球范围内进行宣传推广。我们有理由相信中华会计网校的成功将为我国网络教育尤其是职业技术的远程网络教育提供先进经验和榜样。
