清华大学,近5年来已累计为中央部门和31个省区市培训各级党政干部5万多名;为贯彻中组部、教育部关于建立和规范高校干部培训工作的意见,发挥高校教育资源的优势,清华大学着手建设开发“清华干部培训网”,依托北京网梯公司先进技术平台,借助远程教育技术手段,实现大规模培训干部。
干部培训期待创新
近年来党和国家领导人高度重视干部培训工作,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平曾把干部教育培训工作称为“干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程”,是“为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持”。

清华大学教育培训管理处处长刁庆军介绍了高校在干部培训方面的优势。
值得注意的是,在新一轮干部培训高潮中,高校显示出一系列优势,渐渐成为干部培训的重要力量。对此,中共中央组织部近日印发文件指出,“近年来,一些地方和部门积极探索利用高校优质资源培训干部,取得明显成效。一些高校充分发挥自身优势开展干部培训,为提高干部队伍素质发挥了重要作用。”在这一名为《关于建立和规范高校干部培训基地的意见》的文件中,中组部就建立和规范高校干部培训基地提出了具体的意见。
根据通知,高校干部培训基地基本定位主要是围绕党和国家的中心任务,对党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员履行岗位职责所亟需的新知识、新技能、新信息等开展短期专题培训,使之逐步成为干部开阔眼界、拓宽思路、增长知识、提高本领的培训阵地,形成与党校、行政学院和干部学院分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的干部教育培训格局。高校干部培训基地的建立范围是中央组织部和省(自治区、直辖市)党委组织部会同相关教育主管部门,根据实际需求,在全国重点建设高校中择优确立若干所高校培训基地,培训各类人员。
而且传统的以面授为主的培训模式限制了大规模干部培训工作的顺利开展,在经济社会中各级领导干部的工作日益繁忙,尤其是地方及基层的领导干部,往往很难抽出大段的时间参加封闭式的面授培训,这与他们对接受培训和更新知识的渴求形成鲜明的矛盾。干部培训期待创新,这种创新既表现在内容上,也表现在形式上,近年来逐渐为人们所接受的在线学习模式对于解决面授培训的瓶颈提供了可能,它将帮助基层领导干部摆脱工学矛盾的困扰,并利用其灵活高效包罗万象的优势提升干部培训的整体水平。
清华发挥高校四大优势促干部培训创新
清华大学作为我国首屈一指的名牌高校在干部培训中责无旁贷,该校自2005年以来已累计为中央部门和31个省区市培训党政干部5万多名。仅2008年,清华就举办了318个面向政府管理干部的培训班,培训人数17172人。
据清华大学教育培训管理处处长刁庆军介绍,随着社会经济的飞速发展,对干部的知识更新、创新能力、思想方法,乃至国际视野的要求越来越高,原有的教育培训形式和内容已不能满足培训需求。高校以其明显的四大优势成为干部培训的又一重要基地。
刁处长认为,高校的四大优势主要包括: 一,科研优势,高校可以围绕经济社会发展中的重要理论和现实问题,对干部进行专题培训,帮助干部掌握科学的思想方法,提高干部分析问题和解决问题的能力。二,学科优势,高校可以着眼于干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展新知识、新技能、新信息等培训,帮助干部更新知识,提高履职能力。三,国际学术交流广的优势,高校可以拓宽对外合作培训渠道,利用境外优质资源培训干部,培养干部的国际化视野,增强干部参与国际竞争的能力。四,人才优势,高校可以开展干部培训的理论研究,为干部培训开发精品课程、编写特色教材、提供优质师资。
为了整合最优资源,更好地服务于中国公共管理阵地最前沿的领导干部培训,清华大学实现大规模干部培训的第一步就是搭建清华大学干部教育培训网。
“传统培训模式已不适应现在干部培训的发展”,刁处长说: “在以往的培训工作中我们明显感到干部对知识的渴望,他们的学习主动性非常强,但是现实工作使他们不可能有足够的时间接受面授培训,所以远程培训就成为一个不错的选择。”
为了更好地发挥自身优势,促进干部培训的改革和创新,清华大学决定建立起以公共管理学院、继续教育学院和经济管理学院为主要力量,整合校内外优质教育资源的具有清华特色的干部教育培训工作体系。在此,干部教育培训网的建设与运行至关重要,它关系着“面授+远程教育”的教学方式的推广,以及这种教学方式的受益范围的扩大。
由于各地干部培训需求多样,在线学习对平台的技术提出了较高的要求,因此清华需要一个在技术方面很强的合作伙伴共同打造清华培训网,而网梯因为拥有强大的技术实力、丰富的实施经验和积极进取的态度,成为首选。“术业有专攻,高校的优势是教学,网梯的优势是技术,分工明确更容易发挥各自的长处,做到专业化。”刁处长如此评价与网梯的合作。
据北京网梯科技发展有限公司该项目的负责人王义龙介绍,清华大学干部教育培训网将采用公司最新架构开发,基于成熟的先进技术搭建,充分考虑干部培训特点,充分发挥清华大学现有优势,为国家机关、各级党委、事业单位提供完整而系统的远程培训服务。
通过远程方式做培训,搭建平台是关键,北京网梯科技发展有限公司从成立以来,一直专注于教育技术的研究和远程教育软件的开发,并在艰苦的市场实践中不断摸索经验、不断开发新产品以满足市场的需要。在多年的发展过程中,网梯一直引领国内远程教育先进技术的发展,形成了一批自主研发的产品并成功占领了市场。据悉,使用网梯平台的终端用户已经超过了300万人,由网梯制作的课件多达上千门、数十万学时。
目前,网梯已成为国内数字教育行业中产品种类最为齐全的技术和服务提供商,成功地为34家高校网络学院提供技术解决方案,并且在干部教育方面,为国家计生委、中国残联、国家安监局、北京市委组织部、国资委等政府企事业单位的数字教育建设项目提供了强有力的技术支持。
网梯与清华大学本次合作的模式颇具新意,首先,合作中清华大学的教学资源与网梯公司先进技术整合为一套方案,为各地干部培训提供从内容到平台的全套在线学习解决方案。其次,双方达成技术服务新合作模式,网梯的技术服务按照比例分成。
培训网要成为各地组织部通往清华的窗口
根据双方项目合作规划,培训网定位于为国家领导干部培训提供完善的系统化学习、模块化学习,具有完善的教学、管理、考核、信息发布及信息交流的功能,能够为国家机关、各级党委提供完整和系统的远程培训服务。培训网的目标是创新学习模式,成为各地组织部通往清华大学的窗口。
其具体做法包括: 把干部教育培训的质量放在首位,以建设精品项目和优质课程为重点,促进培训效果和学员满意度持续提高,为各级各类政府部门开发设计了一系列具有针对性的“定制”培训课程。首期清华大学公共管理学院主持的“公共管理高级研修项目”课程设置以模块化为基础,共有12大模块,课程总量达600余门。
积极推进“研究型培训”模式,充分利用现代远程教育技术,突出三个创新: 一是课程体系创新,把学术型课程体系变为学术与应用相结合的课程;二是教学方式创新,把老师讲授为主变为以研究型为主,强调师生互动,把利用远程手段开展普及化干部培训和面授培训相结合;三是培训形式创新,把课堂学习为主变为以专题调研、案例研讨、论文训练等构成的立体化培训形式,优化培训流程,挖掘项目深度,使学员“带着问题来,带着成果走”。
为了方便各地组织部对培训工作进行管理,也为了方便各地学员来培训网学习,培训网特别在搭建研究型学习主平台的基础上,为各地组织部及学员搭建了自己的小平台,各地小平台将以虚拟平台建设为主,小平台将以地区划分,每个地区各有特色。这样各地组织部就有自己专属的学习园地了。
刁处长透露,清华大学干部教育培训网络平台正在积极筹建中,预计今年9月正式开通,届时清华大学优质的教学资源将陆续在平台上展现。